Aktuali informacija

DĖL INFORMACINIO PRANEŠIMO DĖL PRIDĖTINĖS VERTĖS MOKESČIO ĮSTATYMO PAKEITIMO

 Registracijos Nr. (18.2-31-2)-R-12213       2011-12-28

Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau - VMI prie FM) informuoja, kad Lietuvos Respublikos Seimas priėmė Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 51, 14, 19, 31, 32, 36, 43, 47, 49, 53, 57, 64, 66, 71, 711, 78, 79, 80, 83, 92 straipsnių pakeitimo ir papildymo, 2 priedo papildymo, 82 straipsnio pripažinimo netekusiu galios ir įstatymo papildymo 631, 781, 891 straipsniais įstatymą (2011 m. gruodžio 20 d. įstatymas Nr. XI-1817; Žin., 2011, Nr.161-7616). Nustatyti šie pagrindiniai pakeitimai:

Padidinta registravimosi PVM mokėtojais riba iki 155 tūkst. Lt (iki šio pakeitimo buvo 100 000 Lt). Be to, atsižvelgiant į Europos Sąjungos Teisingumo Teismo byloje Nr. C-97/09 suformuotą principą, kad Direktyvos 77/388/EEB 24 ir 24a straipsnius bei Direktyvos 2006/112 284–287 straipsnius reikia aiškinti taip, kad sąvoka „metinė apyvarta“ apima per vienus metus valstybėje narėje, kurioje įmonė įsteigta, realizuotą jos apyvartą, nustatyta, kad skaičiuojant, ar asmuo privalo registruotis PVM mokėtoju, atsižvelgiama tik į šalies teritorijoje patiektas prekes ir suteiktas paslaugas (iki šio pakeitimo buvo atsižvelgiama ir už šalies ribų įvykdytus prekių teikimus (paslaugų teikimus). Be to, nustatyta, kad tuo atveju, kai PVM mokėtoju neįsiregistravusio asmens gautos (gautinos) pajamos iš vykdomos ekonominės PVM apmokestinamos veiklos per paskutiniuosius 12 mėnesių viršijo nustatytą ribą, mokėtina į biudžetą PVM suma turi būti apskaičiuota ne nuo ribą viršijančios pajamų sumos, o nuo visos sandorio, dėl kurio buvo viršyta nustatytoji riba, sumos (PVM įstatymo 71 str. ir 92 str. 1 d. pakeitimas). Šie pakeitimai įsigalioja nuo 2012 m. sausio 1 dienos. Atsižvelgiant į Tarybos direktyvoje 2006/112/EB 90 straipsnyje numatytą galimybę perskaičiuoti prekių (paslaugų) apmokestinamąją vertę tais atvejais, kai negaunamas atlygis už patiektas prekes (suteiktas paslaugas) ar gaunama tik jo dalis, leidžiama PVM mokėtojui prekių (paslaugų) pardavėjui tikslinti pardavimo PVM dėl susidariusių beviltiškų skolų. Už patiektas prekes ir (arba) suteiktas paslaugas gautinas atlygis laikomas beviltiška skola (įskaitant pardavimo PVM), jeigu tokio atlygio asmuo negali susigrąžinti praėjus ne mažiau kaip 12 paskutinių kalendorinių mėnesių nuo tiekiamų prekių ar teikiamų paslaugų apmokestinimo momento ir jeigu skolai priskiriama pardavimo PVM suma už patiektas prekes ir (arba) suteiktas paslaugas buvo apskaičiuota ir deklaruota PVM įstatymo nustatyta tvarka. Visais atvejais asmuo Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka turės įrodyti skolų (įskaitant pardavimo PVM) beviltiškumą ir pastangas šioms skoloms susigrąžinti. Be to, nustatyta, kad PVM mokėtojas skolos pripažinimą beviltiška ir pardavimo PVM sumos priskyrimą šiai skolai turės įforminti laisvos formos dokumentu, kurio išrašymo tvarką nustatys Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliota institucija. Kartu su tuo nustatyta, kad už prekes ar paslaugas (įskaitant PVM) neapmokėję ūkio subjektai jiems išrašyto laisvos formos dokumento pagrindu turi tikslinti į PVM atskaitą įtrauktas PVM sumas, tenkančias beviltiškai skolai. (PVM įstatymo papildymas 891 straipsniu). Šios pakeitimo nuostatos taikomos pardavimo PVM sumoms, apskaičiuotoms ir deklaruotoms PVM įstatymo nustatyta tvarka nuo 2012 m. sausio 1 dienos.

Iki 2012 m. gruodžio 31 dienos pratęstas lengvatinio 9 proc. PVM tarifo taikymas šilumos energijai, tiekiamai gyvenamosioms patalpoms šildyti (įskaitant šilumos energiją, perduodamą per karšto vandens tiekimo sistemą), už į gyvenamąsias patalpas tiekiamam karštam vandeniui arba šaltam vandeniui karštam vandeniui paruošti bei šilumos energijai, sunaudotai šiam vandeniui pašildyti (toliau – šilumos energija ir karštas vanduo). Taip pat iki 2012 m. gruodžio 31 dienos pratęstas ir lengvatinio 5 proc. PVM tarifo taikymas vaistams ir medicinos pagalbos priemonėms, kai šių prekių įsigijimo išlaidos visiškai ar iš dalies kompensuojamos Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo nustatyta tvarka. (PVM įstatymo 19 str. pakeitimas). Šie lengvatiniai PVM tarifai taikomi iki 2012 m. gruodžio 31 dienos faktiškai pateiktoms prekėms.

Atsižvelgiant į Tarybos direktyvos 2010/45/ES nuostatas, patikslintos nuostatos, susijusios su PVM sąskaitų faktūrų išrašymu: nustatytas vėlesnis PVM sąskaitų faktūrų, susijusių su tam tikru prekių tiekimu ir paslaugų teikimu tarp ES valstybių narių, išrašymo terminas (ne vėliau kaip iki kito mėnesio, einančio po mėnesio, kurį buvo suteiktos paslaugos arba patiektos prekės, 15 dienos), kuris bus vienodas visose ES valstybėse narėse; leidžiama, kad ūkio subjektai PVM sąskaitų faktūrų autentiškumą, vientisumą ir įskaitomumą galėtų užtikrinti bet kokiomis verslo priemonėmis ( elektroninių PVM sąskaitų faktūrų autentiškumo ir vientisumo užtikrinimas taikant apsikeitimo elektroniniais duomenimis ir saugaus elektroninio parašo technologijas būtų tik vieni iš galimų būdų); suteikiama galimybė PVM mokėtojams tam tikrais atvejais leisti išrašyti supaprastintas PVM sąskaitas faktūras, kuriose būtų nurodoma mažiau privalomų rekvizitų ir kt. (PVM įstatymo 51, 14, 64, 78, 79, 80, 83 straipsnių pakeitimas, papildymas 781 str. ) Šie pakeitimai įsigalioja nuo 2013 m. sausio 1 dienos.

Atsižvelgiant į Europos Sąjungos Teisingumo Teismo praktiką, nustatyta, kad teisę į PVM atskaitą turi ir PVM mokėtojais neįregistruoti apmokestinamieji asmenys, kurie įsigytas (importuotas) prekes ar paslaugas naudojo PVM apmokestinamų prekių tiekimui ar paslaugų teikimui (PVM įstatymo 57 str., 92 str. 3 d. pakeitimas, papildymas 631 str.) Šis pakeitimas įsigalioja nuo 2013 m. sausio 1 dienos. Atsižvelgiant į Tarybos direktyvos 2006/112/EB 185 str. nuostatas, kad PVM atskaita netikslinama, kai deramai įrodoma ir patvirtinama, kad turtas yra sunaikintas ar prarastas, nustatyta, kad PVM atskaita netikslinama (PVM įstatymo 53 str. 8 dalyje nurodytu atveju -pardavimo PVM neskaičiuojamas) ne tik dėl prarasto prekių kiekio, neviršijančio teisės aktų nustatytų natūralios netekties normų, taip pat dėl prekių, prarastų dėl force majeure arba nusikalstamos trečiųjų asmenų veikos, bet ir dėl kitų nuo PVM mokėtojo nepriklausančių priežasčių (prekių sunaikinimo dėl realizacijos terminų pasibaigimo ir kt.) prarasto prekių kiekio (PVM įstatymo 53 ir 66 str. pakeitimas). Šis pakeitimas įsigalioja nuo 2012 m. sausio 1 dienos.

Nustatyta, kad kai apmokestinamasis asmuo pasirinkimo teisę skaičiuoti PVM turi teisę ne tik tuomet, kai nekilnojamuosius pagal prigimtį daiktus nuomoja, parduoda ar kitaip perduoda apmokestinamiesiems asmenims PVM mokėtojams, bet ir tais atvejais, kai šių paslaugų ar prekių pirkėjai yra PVM įstatymo 47 straipsnyje (47 straipsnis. Diplomatinėms atstovybėms, konsulinėms įstaigoms bei tarptautinėms organizacijoms ar jų atstovybėms, taip pat šių atstovybių ir įstaigų personalui ir jo šeimos nariams skirtos prekės ir paslaugos) nurodyti asmenys (išskyrus fizinius asmenis), kurie turi teisę susigrąžinti pirkimo (importo) PVM ( PVM įstatymo 31 str. ir 32 str. pakeitimas).

Importo PVM neapmokestinamos importuojamos bei taikant 0 proc. PVM tarifą apmokestinamos įsigyjamos prekės, skirtos Europos Sąjungos įsteigtų Lietuvos Respublikoje įstaigų, kurioms taikomas Protokolas dėl Europos Sąjungos privilegijų ir imunitetų, darbuotojų (išskyrus aptarnaujantį personalą ir Europos Sąjungos valstybių narių deleguotus ekspertus) asmeniniam naudojimui ir (arba) įsikūrimui, jeigu šie asmenys nėra Lietuvos Respublikos piliečiai ir praėjusius penkerius metus jų nuolatinė gyvenamoji vieta iki darbo Europos Sąjungos įsteigtoje Lietuvos Respublikoje įstaigoje pradžios nebuvo Lietuvos Respublika. Šios lengvatos taikomos prekėms, kurias darbuotojai importuoja (įsigyja) ne vėliau kaip vieni metai nuo jų įsidarbinimo pirmą kartą Europos Sąjungos įsteigtoje Lietuvos Respublikoje įstaigoje pradžios. Šios lengvatos taikymo apribojimus nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija. (PVM įstatymo 36 ir 47 straipsnio pakeitimas).

Atsižvelgiant į Tarybos direktyvos 2006/112/EB dėl pridėtinės vertės mokesčio bendros sistemos 148 straipsnio a) dalies nuostatas, patikslintos PVM įstatymo 43 straipsnyje nustatytos 0 proc. PVM tarifo taikymo sąlygos ir nustatyta, kad PVM lengvata taikoma laivų, kurie plaukioja atviroje jūroje (iki šio pakeitimo buvo - jūrų laivų), atžvilgiu (PVM įstatymo 43 str. 43 straipsnis. Laivai ir orlaiviai pakeitimas).

Patikslintos PVM įstatymo 49 straipsnio 2 ir 3 dalies nuostatos taip: šio straipsnio 2 dalyje papildomai nurodoma, kas turi būti atsakingas už naujų transporto priemonių (kurių tiekimas apmokestinamas taikant 0 proc. PVM tarifą) išgabenimą į kitą valstybę narę, t. y.: prekių tiekėjas, pirkėjas ar bet kurio iš jų užsakymu trečioji šalis); šio straipsnio 3 dalyje patikslinta, kas turi būti akcizais apmokestinamų prekių (kurių tiekimas apmokestinamas taikant 0 proc. PVM tarifą) pirkėjas, t. y.: apmokestinamasis asmuo arba juridinis asmuo, kuris nėra apmokestinamasis asmuo, kai šių asmenų kitų negu akcizais apmokestinamų prekių įsigijimas kitoje valstybėje narėje pagal Direktyvos 2006/EB 3 straipsnio 1 dalies nuostatas yra ne PVM objektas. (PVM įstatymo 49 str. 2 ir 3 dalies pakeitimas).

Siekiant administracinės naštos verslui mažinimo, atsisakyta reikalavimo, kad būtų pildomi įsigytų prekių ar paslaugų pardavimo PVM registravimo žurnalai, kai iš kitos valstybės narės įsigyjamos prekės arba kai pagal PVM įstatymo nuostatas prievolė apskaičiuoti pardavimo PVM už tiekiamas prekes ir teikiamas paslaugas tenka jų pirkėjui (PVM įstatymo 64 str. 3 dalies pakeitimas). Šis pakeitimas įsigalioja nuo 2012 m. sausio 1 dienos.

Viršininko pavaduotoja Vilma Vildžiūnaitė